다수공급자계약의 2단계경쟁에서 낙찰을 받기 위해서는 종합평가방식과 표준평가방식의 평가 항목과 기준을 이해하고, 각 요소를 최대한 강화하는 것이 필요합니다.
1. 종합평가방식
종합평가방식은 다양한 평가 항목을 종합적으로 고려하여 낙찰업체를 선정하는 방식입니다.
각 항목은 기본 평가 항목과 선택 평가 항목으로 나뉩니다.
- 가 격 : 제안가격의 적정성을 평가하며, 전체 배점의 20~60점을 차지합니다.
- 적기 납품 : 납기지체 여부를 평가하며, 10~20점의 배점이 주어집니다.
- 품질관리 : 품질검사와 점검 결과에 따라 10~20점이 배정됩니다.
- 신인도 : 과거 이력에 따른 감점(-1.75~+2.5점)
이 외에도 선택적으로 ▲납품실적 ▲경영상태 ▲약자지원 ▲수출기업 지원의 추가 항목이 평가될 수 있습니다.
2. 표준평가방식
표준평가방식은 구매 예산에 따라 세분화된 평가 항목으로 업체를 평가합니다. 표준평가방식 I과 II로 나뉘며, 주요 항목은 다음과 같습니다.
- 가격 : 전체 평가에서 45~60점의 배점을 차지합니다.
- 적기 납품 : 15~20점의 배점이 있습니다.
- 품질관리 : 품질 점검 결과에 따라 10~20점이 주어집니다.
- 사후관리 : 계약이행실적에 따른 평가가 5점 부여됩니다.
특히, 가격 평가는 표준평가방식에서 상당히 중요한 역할을 하며, 높은 배점을 차지합니다.
3. 두 평가방식의 성공전략
3.1 가격 경쟁력 확보
가격 평가 항목은 두 평가 방식에서 모두 큰 비중을 차지합니다. 제안가격이 제안 평균가격의 95% 이하로 낮을 경우 만점을 받을 수 있기 때문에, 경쟁력 있는 가격을 제시하는 것이 핵심입니다. 그러나, 지나치게 낮은 가격을 제시할 경우 품질에 대한 신뢰가 떨어질 수 있으므로 품질 관리와의 균형이 중요합니다.
원가 분석을 철저히 하여 경쟁업체 대비 낮은 가격을 제시할 수 있도록 하고, 대량 생산이나 공급망 효율성 강화를 통해 원가를 절감하는 전략을 사용해야 합니다.
3.2 품질 관리 강화
품질관리 항목에서 좋은 평가를 받기 위해서는 조달청 및 전문기관 검사에서 불합격 이력이 없거나 최소화해야 합니다. 이를 위해 품질 인증을 확보하고, 지속적으로 품질 점검을 통해 문제를 예방하는 것이 중요합니다.
기술 인증(NEP, NET 등)을 획득하면 추가적인 가점을 받을 수 있으므로, 인증 절차를 밟아두는 것이 유리합니다.
3.3 납품실적 및 적기 납품
납품 실적은 과거 동일한 제품에 대한 납품 경험이 많을수록 높은 점수를 받을 수 있습니다. 따라서 공공조달에서의 납품 경험을 쌓는 것이 중요합니다.
적기 납품에서는 납품 기한을 단축할 수 있는 능력이 중요한 평가 요소로 작용합니다. 이를 위해 효율적인 물류 시스템을 구축하고, 공공기관이 요구하는 납품 기한을 충분히 충족할 수 있도록 사전 준비가 필요합니다.
3.4 신인도 관리
신인도는 기업의 과거 이력에 따라 감점이 적용됩니다. 불공정 행위, 임금 체불 등의 문제는 감점 요인이 되므로, 이러한 문제들을 예방하는 것이 중요합니다. 고용우수기업이나 정규직 전환 우수기업 등의 인증을 받아 신인도를 강화하는 것도 좋은 전략입니다.
3.5 선택 평가 항목 활용
수출기업 지원 항목에서는 지패스(G-PASS) 기업이나 수출 실적을 증명할 수 있는 기업이 추가적인 가점을 받을 수 있습니다. 해외 수출 실적을 쌓고, 관련 인증을 확보하는 것이 좋습니다.
약자지원 항목에서는 여성기업, 중증장애인생산품기업 등의 지위를 가진 기업이 가점을 받을 수 있으므로, 관련 지원을 통해 약자지원 기업으로 등록하는 것이 유리합니다.
4. 평가 방식별 최적에 전략 세우기
종합평가방식은 가격뿐만 아니라 품질관리, 납품 실적, 경영상태 등 다양한 요소가 반영됩니다. 따라서 전방위적인 준비가 필요합니다. 품질 인증, 납품 경험, 신용평가 등 각 항목에서 좋은 점수를 받을 수 있도록 준비해야 합니다.
표준평가방식은 가격과 품질이 큰 비중을 차지하므로, 가격 경쟁력을 갖추되, 품질 검사에서 확실한 결과를 보장하는 것이 핵심입니다.
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